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manbet体育平台-宿迁市外办以党员“外事讲堂”引领外事系统大学习大练兵大提升

为着力打造一支政治素质强、业务能力强、纪律意识强的新时代外事干部队伍,近日,宿迁市外办制定《全市外事系统岗位大学习大练兵大提升活动方案》,将党员“外事讲堂”作为今年党建“书记项目”,党组书记动员部署,党支部推动落实,多层次、多角度、全方位开展学习练兵,全面提升党员干部综合素质和工作能力。

聚焦“十大专题”全面学。活动以“外事讲堂”为主要载体,开设政治理论、风险防范、对外交往、外事管理、翻译素质、外事礼仪、招商引资、公文写作、法治建设、政务公开“十大专题”,邀请各领域专家学者、业务骨干进行专题授课。同时,注重引导个人自学,形成集中学习和自学相结合的常态化机制,切实提高学习质量,增强学习效果。

聚焦“工作岗位”练实战。活动充分发挥大练兵对外事工作的带动促进和对人才培养的示范引领作用,通过组织开展调查研究、互动交流、案例评析、情景模拟、实战演练、公文写作比赛等岗位练兵活动,将岗位练兵与工作实际结合起来,在大练兵中提升业务水平和工作实践能力。

聚焦“检验评估”促提升。活动中注重对学习培训情况进行评估,将工作实绩作为检验学习练兵成效的重要依据,对成绩优异的个人,评选为学习标兵,并举办学习心得分享会,形成比学赶超的良好学习氛围。

责编:张阳

manbet体育平台-国家卫健委:昨日新增确诊病例11例

据国家卫生健康委员会官方网站消息,6月12日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例11例,其中境外输入病例5例(天津1例,上海1例,广东1例,海南1例,四川1例),本土病例6例,均在北京;无新增死亡病例;无新增疑似病例。  

当日新增治愈出院病例2例,解除医学观察的密切接触者635人,无重症病例。  

境外输入现有确诊病例66例(无重症病例),现有疑似病例1例。累计确诊病例1808例,累计治愈出院病例1742例,无死亡病例。  

截至6月12日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例74例(无重症病例),累计治愈出院病例78367例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例83075例,现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者751383人,尚在医学观察的密切接触者3197人。  

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者7例(境外输入5例);当日无转为确诊病例;当日解除医学观察13例(境外输入2例);尚在医学观察无症状感染者98例(境外输入48例)。  

累计收到港澳台地区通报确诊病例1596例。其中,香港特别行政区1108例(出院1060例,死亡4例),澳门特别行政区45例(出院45例),台湾地区443例(出院431例,死亡7例)。

manbext官网手机登陆-国青6小将深夜泡吧丑闻凸显不职业,国足希望之星犯错实在可悲

6月6日,足协官方宣布对U19国足队员陶强龙、刘祝润、彭号、任丽昊、韩东、何龙海等6人集训期间违反相关规定私自外出,造成不良影响进行重罚,此消息在一定程度上凸显出了中国足球的职业球员不职业和管理缺失。

国青6人中,陶强龙的名气最大。这位出生于2001年11月的中国年轻球员的佼佼者,曾被英国《卫报》评为世界60大天才球员之一。2016年5月入选了U17国足名单,2017年、2018年参加过U19亚青赛预赛、决赛阶段比赛,2019年5月以U18国青队长身份出战2019“熊猫杯”国际青年足球锦标赛,8月份还入选U22国奥集训29人名单,同月又被前国足主教练里皮相中,入选了2022年卡塔尔世界杯亚洲区40强预选赛的中国国家足球队集训名单,今年1月6日,陶强龙被足协和国足主帅李铁列进重点考察年轻球员名单,真可谓是前程似锦,星光灿烂。

国青违纪6人中,有3人是来自上海,而成耀东则担任着这支U19国足主教练一职。足协高层相当重视这批国字号球员,目标定位就是冲击2024年巴黎奥运会,基于现状,足协高层想尽千方百计创造条件让U19国足准备参加2020赛季的中乙联赛,通过组织参加有质量、有对抗、有竞争的职业联赛,帮其迅速成长,尽快成才,成指导决定把集训地放在上海东方绿舟,但陶强龙们辜负了足协、教练、媒体和球迷、家长的期望。

谁能够想到,陶强龙们5月30晚23时多偷偷地“溜出”基地,先是到餐馆吃夜宵,后又去上海市区一家以英文命名的夜店蹦迪、聊天,直到5月31日凌晨3点左右才返回了训练基地,终被球队教练组和管理人员发现。

据了解,国青自组队以来就有严格队规,譬如,全队所有人员晚22时30分必须熄灯休息,管理人员每天晚上从22时至22时30分逐房督促检查,并且明确要求队员们离开基地必须向教练组、管理团队履行请假手续。因此,陶强龙们是明知故犯,而U19国青队又被足协当成中国足球希望之星进行重点培养,实在可悲!

说实话,足协的处罚结果不可谓不严不重,取消陶强龙等6人征调进入各级国家队资格,禁止陶强龙等6人参加足协举办的比赛,两项处罚期限都是6个月,从2020年6月1日起至 2020年11月30日止,并且责成球员所在俱乐部批评教育和作出进一步处罚。

据悉,各俱乐部的追加处罚多是下放预备队,停赛、停训、停薪的“三停”,以及作出经济处罚。这样的处罚措施够严够重,甚至像自由身球员何龙海的职业生涯前景会受不小影响,虽说何龙海本人没有俱乐部对其追加处罚,但其之前试训申花,被崔康熙看好,在申花蓝白争霸赛上表现抢眼,赢得一致好评,但泡吧丑闻曝光后,相信申花俱乐部会重新认真考虑是否签约何龙海。

鉴于2020年这样一个特殊年份,国青6小将的2020赛季将是一个无球可踢,全部报销的悲催之年。

manbext官网手机登陆-广东中行落地贸易外汇收支便利化试点扩大后首批业务

  中新网广州6月3日电 (郭军 黄爱弟)日前,在中国人民银行等四部门推出《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》之后,中国银行广东省分行(以下简称“广东中行”)在国家外汇管理局广东省分局的指导下,第一时间响应《意见》指导要求,于6月2-3日在东莞、珠海横琴、湛江三地为玖龙纸业(东莞)有限公司等3家大型进出口企业办理了粤港澳大湾区贸易外汇收支便利化试点扩大后的首批货物贸易外汇业务。

  玖龙纸业(东莞)有限公司是此次贸易外汇收支便利化试点企业。该司负责人表示:“试点稳步扩大,让更多的企业享受政策红利,企业来回银行的时间成本和准备单证的经营成本大大降低,今天办理的首笔试点付汇业务从提交指令到完成付款仅耗时5分钟,体验非常好”。

  广东中行副行长冯伯仲表示,贸易便利化试点业务进一步提升了业务处理效率、缩短了付汇业务办理时间,获得了市场各方主体的好评和欢迎。

  作为外汇及跨境金融领域的百年专业银行,广东中行根据政策导向做好客户宣传工作,深入了解和摸查辖内客户需求,筛选符合条件的试点企业,落实风险防控措施,以专业化优势实现试点扩大后首批业务落地,使新政红利惠及更多市场主体,积极促进贸易便利化,助力优化营商环境。

  据了解,广东中行一直以来全力服务外向型经济发展,在跨境金融领域保持领先地位,后续该行将稳步有序推进试点,全力支持“六稳”“六保”各项工作,扎实为广大进出口企业提供优质高效的跨境金融服务,以实际行动有力支持粤港澳大湾区建设。(完)

【编辑:孙静波】

manbext手机登录-哈尔滨:保护城市烟火气 “十条”条条中你意

记者2日从哈尔滨市政府获悉,《哈尔滨市利用城市公共空间搞活流通促进消费的“十条措施”》(以下简称《措施》)出台。《措施》明确,自即日起至2020年年底,哈市将通过拓展市场摊区范围、开辟临时摊点摊区、开办小区临时市场等十条措施,鼓励室外有序经营促进消费。 “十条措施”包括

拓展市场摊区范围

自即日起,哈市已登记的市场摊区全部恢复经营。各区县(市)可结合实际,扩大现有市场摊区经营范围。对具备经营条件的其他区域,纳入市场摊区经营范围,增加经营摊位,吸收流动经营者进入市场摊区规范经营;对符合条件的早市、夜市,可延长经营时间。

开辟临时摊点摊区

各区县(市)将统筹辖区内符合条件的体育场、公园、广场、闲置厂区、学校操场等场地,开办临时摊点摊区,并采取“一点一策”方式,引导流动经营者进入摊点摊区有序经营。

开办小区临时市场

有条件的居民小区,可由街道、社区或物业管理单位在征得居民同意的前提下,在小区内适当区域划出经营摊位,规定经营时间,开办小区临时市场。

允许商家店外经营

餐饮、超市等门店,可在负面清单明确的情形外,在店外门前区域设置棚伞等设施,开展店外就餐、商品促销等经营活动。

开办商品促销活动

各区县(市)可以组织辖区内商超、企业,利用双休日、小长假、黄金周假期等消费集中时段,在具备条件的开放性公共空间,有序开办节假日步行街、周末大集、二手商品交易市场、休闲文化专区、地方品牌、特色产品等促销消费活动。

允许快递人员临时占道派送

快递人员在不影响行人通行的情况下,可以临时占用人行道进行分拣和派送。

减免业户相关费用

对在早市、夜市及临时设置的摊点摊区、小区市场和店外经营的,免除相关费用。

实行包容监管机制

企业和临街商家业户要信守经营承诺,对不守承诺的,执法部门将对其实行教育、劝导、警告;对经教育、劝导、警告后仍拒不遵守禁止性要求的,取缔其经营和促销活动。

实行负面清单管理

包括禁止占用影响通行、安全、敏感等区域,禁止不戴口罩、摊位间距过密等影响疫情防控的行为,以及禁止露天烧烤、噪声扰民等。

搞好服务保障

各区县(市)将充分发挥属地管理主体作用,对搞活流通促进消费活动进行全方位服务和监管。包括规划确定临时市场、摊区摊点时,应与辖区公安交管部门进行有效沟通,避免影响道路微循环;在经营地点设置明显标识,明确管理标准和管理部门等。

manbet体育平台-120个县城新型城镇化建设示范名单出炉 有你家乡吗?

  中新网客户端北京6月3日电(记者 李金磊)6月3日,国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。

  哪些城市入围?

县城新型城镇化建设示范名单。来自国家发改委。

  从数量看,示范县及县级市数量为120个,占全国县及县级市(1881个)的6%。从结构看,在示范名单中,县的数量占2/3、县级市数量占1/3。

  从分布看,长江三角洲区域、粤港澳大湾区等东部地区县城58个,中部地区县城31个,占示范数量的74%,其中湖北、浙江、江苏、广东、福建、山东各10个;西部和东北地区有条件县城31个,其中边境城市5个。

  从区位看,中心城市周边和有关省份初步编制完成的9个都市圈规划内的县城为81个,占示范数量的68%。此外,县级政府综合债务率预警县及县级市一概不纳入。

  国家发改委规划司有关负责人表示,加快推进县城城镇化补短板强弱项,特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项,既利当前、又利长远。从短期看,有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略;从中长期看,有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。

资料图:房地产楼盘。中新社记者 张斌 摄

  哪些短板要补?

  通知瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域,明确提出了4大领域17项建设任务。

  其中,推进公共服务设施提标扩面,含6项建设任务。在完善教育设施方面,主要是建设公办幼儿园、改善义务教育学校设施、建设普通高中校园校舍设施等。在改善养老托育设施方面,主要是扩充护理型床位、建设县级特困人员供养服务设施(敬老院)、建设综合性托育服务机构和社区托育服务设施等。

  推进环境卫生设施提级扩能,含3项建设任务。在完善垃圾无害化资源化处理设施方面,主要是建设生活垃圾焚烧终端处理设施、危险废物处理设施等。在改善县城公共厕所方面,主要是配建补建固定公共厕所或移动式公共厕所、改造老旧公共厕所、增加无障碍厕位和第三卫生间等。

  推进市政公用设施提挡升级,含5项建设任务。在优化市政交通设施方面,主要是建设公共停车场、改造客运站、完善市政道路“三行系统”等。在发展配送投递设施方面,主要是建设公共配送中心、布设智能快件箱等。在更新改造老旧小区方面,主要是完善水电气路信等配套基础设施和养老托育、停车、便民市场等公共服务设施。

  推进产业培育设施提质增效,含3项建设任务。在提升农贸市场水平方面,主要是改善交易棚厅、在批发型农贸市场配置检测检疫设备、在零售型农贸市场和社区菜市场完善环保设施、改造畜禽定点屠宰加工厂等。

一处正在建设的楼房。中新网记者 李金磊 摄

  要注意哪些问题?

  国家发改委规划司有关负责人表示,市县级人民政府在项目谋划、储备、实施的过程中,需要注意避免5类问题。

  一是严防地方政府债务风险,坚持尽力而为、量力而行,审慎论证项目可行性,优选项目、精准补短板、不留后遗症。

  二是严防“大水漫灌”,确保精准投资、提高投资效益。

  三是严防“半拉子工程”,确保项目资金来源可靠、规模充足。

  四是严防“大拆大建”,鼓励优先采取改扩建方式,必要时采取新建迁建方式。

  五是严防“贪大求洋”,落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,优化建筑设计和风貌管理。(完)

【编辑:刘欢】

manbet体育平台-台湾学者:《反分裂国家法》15周年座谈会有警告威慑也有温情喊话
中新社北京5月30日电 (李晗雪)《反分裂国家法》实施15周年座谈会29日在北京举行。台湾大学政治系荣誉教授张麟征接受中新社记者电话专访时表示,特殊时空背景下的座谈会,既是对在“法理台独”上越走越远的民进党当局警告威慑,也是再次告知台湾民众,大陆对台大政方针是一贯的,不会因台湾政局变化而改变。  张麟征表示,《反分裂国家法》诞生的背景,是陈水扁领导的民进党上台后,岛内“台独”活动日益猖獗。而15年后的今天,民进党当局勾连美国,在分裂国家的道路上走得更急更远。  张麟征对国务院台办主任刘结一在座谈会上谈到“关系国家主权和领土完整的国之大事,不是地方当局能够触碰的”,印象尤其深刻。张麟征认为,座谈会意在就此明确,大陆维护国家统一、领土完整的立场是坚决的,绝不会允许分裂势力继续发展下去,也不会放弃非和平手段的选项。如果民进党当局迷途不知返,大陆也会“奉陪”。  张麟征说,老虎虽有牙齿,但它不张口不咬人的时候大家就不怕,现在《反分裂国家法》这个“老虎牙齿”准备动起来了。张麟征表示,自己和台湾其他两岸统一的支持者,十分乐见大陆在当前局势下作出明确表态。  张麟征并认为,座谈会也是向台湾民众温情喊话,告诉台湾民众大陆对台大政方针没有变。大陆对台大政方针是一贯的,“和平统一、一国两制”没有变,变的是台湾当局的态度,大陆也会相应调整具体政策,而台湾民众不应再跟着民进党当局盲人瞎马。(完)

manbext官网手机登陆-美英试图推动安理会讨论中国香港特区维护国安立法的图谋失败

5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。美国、英国出于自身政治目的,对此指手画脚,横加干涉并试图阻挠,妄图推动联合国安理会举行公开视频会议进行讨论。中国对此表示强烈反对,绝大多数安理会成员均不支持美方提议,认为涉港问题属于中国内政,与安理会职责无关。安理会拒绝了美国无理要求,美方图谋以失败告终。

面对中国和安理会成员的强烈反对,美、英只能在安理会非正式磋商“其他事项”下提及香港问题,但遭到中方强烈反击和安理会成员普遍反对。各方普遍敦促美、英停止干涉别国内政,停止对中国进行无端指责的错误作法。安理会未就此达成共识,未进行任何正式讨论,美、英举动草草收场,无果而终。

针对美、英等个别国家关于香港问题发表的谬论,中国常驻联合国代表张军大使予以严厉驳斥。张军表示,美、英妄议香港问题,完全是颠倒黑白,中方坚决反对、完全拒绝。香港是中国的特别行政区。香港事务纯属中国内政,不容任何外来干涉。涉港国家安全立法不对国际和平与安全构成任何威胁,安理会不应以任何方式介入。

张军指出,去年6月以后,香港发生一系列严重有组织暴力、分裂活动,一些境外和外国势力公然给予支持,对中国国家安全构成现实威胁。中国全国人大根据中国《宪法》和香港基本法的规定,建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,完全符合维护国家安全需要,完全有充分依据,不影响香港高度自治,不影响香港居民的权利和自由,有利于落实“一国两制”政策,有利于香港的繁荣稳定。

张军强调,中国对香港进行管治的法律基础是中国《宪法》和香港特区基本法,绝不是《中英联合声明》。对于回归后的香港,英国无主权、无治权、无“监督权”。美国更没有资格、没有权利假借联合声明对香港事务说三道四。美、英出于不可告人的政治目的,赤裸裸地干预香港事务,对暴力犯罪分子撑腰打气,对香港特区政府威胁恫吓,对香港发生的严重暴力负有不可推卸的责任。美、英等国对香港事务的粗暴干预,是中方推进香港国安立法的重要原因。

张军指出,美国一方面在世界各地滥用武力、搞单边制裁、政权更迭,另一方面大搞单边主义,接连退出气候变化《巴黎协定》、《伊核问题全面协议》、《中导条约》、《开放天空条约》等国际法律文书。这些才是世界动乱之源,这些才是对国际和平与安全的真正威胁,是安理会真正应该讨论和关注的问题。

张军强调,我们敦促美、英等国立即停止干预香港内部事务,立即停止霸权主义和强权政治的做法,管好自己的事,不要到处制造麻烦。无论美、英说什么,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。任何借香港问题干涉中国内政的图谋都必然失败。 

(原题为《美国英国试图推动安理会讨论中国香港特区维护国家安全立法的图谋 以失败告终》)

manbext官网手机登陆-美国乱象:对黑人施暴再酿社会冲突 不平等抗疫加深种族鸿沟

  环球深观察丨美国乱象:对黑人施暴再酿社会冲突 不平等抗疫加深种族鸿沟

  近两天以来,白人警察暴力执法致非裔美国人死亡事件成为美国上下关注的一大热点。当地时间26日,数百名抗议者聚集在案发的明尼苏达州明尼阿波利斯市街头,要求“伸张正义”。27日,抗议活动继续进行,示威者高呼口号,封锁交通,甚至砸烂了市警察局的玻璃。而前后两天里,当地警方都被拍到使用催泪瓦斯、橡皮子弹以及疑似爆震弹等武器对付示威者。引发这次风波的导火索,正是美国社会中的传统顽疾——种族歧视。

  种族歧视:挑动社会冲突的元凶

  美国多家媒体引用的一段路人所拍视频显示,当地时间25日晚间,明尼阿波利斯市的一名黑人男子被警察制服在地,随后白人警察用膝盖顶住这名男子的脖子至少7分钟,虽然男子不断哀求“求求你放了我,我不能呼吸了,让我喘口气吧”,但警察依然没有停手。据当地警方事后称,这名黑人男子名叫乔治·弗洛伊德,他在被送往医院后不治身亡。弗洛伊德之死,成为美国种族歧视问题的最新佐证,也再次点燃了人们的怒火。

  悲剧发生后,明尼阿波利斯市市长雅各布·弗雷向黑人社区道歉。他表示:“在美国,身为黑人不应意味着直接被判处死刑。”

  雅各布·弗雷:我一直想说的是,他本不该就这么死去,我们所看到的是可怕的一幕,事情完全被搞砸了。这名男子的生命很重要,他也是某个人的儿子。

  无独有偶。就在弗洛伊德悲剧发生当天的凌晨,一段曝光美国白人无理污蔑黑人的视频刷爆了社交媒体。事情的经过大致是:一名白人女子在纽约中央公园遛狗时没有按规定拴狗绳,一名路过的黑人男子就此对她进行了提醒。不料该女子却报警称自己和狗“遭到一名非裔美国人的威胁”。实际上,视频中那名黑人男子除了拍摄她违规遛狗的行为外,没有任何其他举动。这段视频被男子录下,在社交媒体引发热议。网友纷纷谴责白人女子的种族歧视行为。

  种族歧视:制造健康鸿沟的障碍

  在种族歧视现象泛滥的美国,肤色已经成为少数族裔遭到暴力或不公平对待的主要原因。而在目前的新冠肺炎疫情之下,肤色更是让美国少数族裔的生命健康面临更严重的威胁。

  大量事实表明,在美国,受疫情影响最严重的是穷人和少数族裔。就连美国总统特朗普自己也心知肚明,非裔美国人是疫情中受冲击最大的群体之一。

  中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖表示,疫情蔓延的过程凸显了美国的种族不平等,暴露出了美国不同族裔之间的健康鸿沟问题。她说,其实早在今年4月,美国密歇根州卫生和公共服务部公布的数据就显示,该州非洲裔人口仅占总人口的12%,但是确诊病例却占到总数的33%,死亡病例占比更是高达40%。这样的现实在美国并非偶然,几乎在所有的州,非洲裔美国人的死亡率都是排在前列的。

  究竟是什么导致美国大部分少数族裔的健康状况更为脆弱?苏晓晖指出,检测不充分、工作或居住环境恶劣、不能得到及时治疗,都是少数族裔确诊和死亡率高企的原因。

  苏晓晖:在美国国内疫情蔓延的过程中,有数据表明,当少数族裔出现咳嗽、发烧等症状之后,往往不能够得到平等的检测机会,所以很容易发展成重症;即使一些人能够得到确诊,但是因为没有医保,所以不能够接受医疗救治,往往会从轻症也拖成重症甚至死亡。同时在美国,少数族裔从事的工作往往是需要与人接触的工作,不能够远程办公,工作收入也较低,这就意味着在疫情期间,很多人迫于生计,不得不四处奔忙,这也加大了他们感染的风险。长期以来,美国国内的少数族裔由于知识不足,很多人有慢性病又没有得到及时治愈,在疫情之下,少数族裔就变得更加脆弱。

  芝加哥一位非洲裔的公共安全官员证实了这样的说法:“非洲裔病死率高一点也不奇怪,因为我的亲属遍布芝加哥所有社区,我们普遍都患有糖尿病、镰状细胞贫血、高血压等基础疾病。”

  苏晓晖认为,不真正关心少数族裔的健康状况,不认真解决少数族裔面临的不平等问题,对于美国当前正在进行的疫情防控工作会产生一系列负面影响。

  苏晓晖:首先应该制定疫情防控方案。发现病例、收治病例是一个非常重要的过程,但是由于很多少数族裔并没有得到应有的检测机会,那么鉴于目前美国国内在这种检测的力度上仍然还有一些漏洞,所以下一阶段少数族裔很可能仍然是疫情蔓延过程中重要的受害者。而美国少数族裔的居住环境、人员密度等客观条件,可能会使病毒更容易传播,对于美国国内的疫情防控会带来更多的不利因素,而并不是说忽视这些人就可以完全实现疫情防控的目标。另外我们会看到,对于少数族裔以及相对弱势的群体,下一步在疫情防控的药物提供、疫苗获取等方面还会存在一系列问题。

【编辑:苏亦瑜】

�都患有糖尿病、镰状细胞贫血、高血压等基础疾病。”

苏晓晖认为,不真正关心少数族裔的健康状况,不认真解决少数族裔面临的不平等问题,对于美国当前正在进行的疫情防控工作会产生一系列负面影响。

苏晓晖:首先应该制定疫情防控方案。发现病例、收治病例是一个非常重要的过程,但是由于很多少数族裔并没有得到应有的检测机会,那么鉴于目前美国国内在这种检测的力度上仍然还有一些漏洞,所以下一阶段少数族裔很可能仍然是疫情蔓延过程中重要的受害者。而美国少数族裔的居住环境、人员密度等客观条件,可能会使病毒更容易传播,对于美国国内的疫情防控会带来更多的不利因素,而并不是说忽视这些人就可以完全实现疫情防控的目标。另外我们会看到,对于少数族裔以及相对弱势的群体,下一步在疫情防控的药物提供、疫苗获取等方面还会存在一系列问题。

编辑丨樊梦 魏郁 闾陈雨 审核丨王坚 签审丨关娟娟

manbext手机登录-人民日报:积极财政政策如何更积极有为

受国务院委托,财政部5月22日提请十三届全国人大三次会议审议《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》。今年财政资金怎么花?重点领域支出如何保障?针对社会关心的热点问题,记者采访了代表委员和有关专家。

财政政策力度空前,发挥稳定经济关键作用

今年财政政策将以更大的力度对冲疫情影响,真正发挥稳定经济的关键作用。

“提高赤字率、发行抗疫特别国债、提高地方专项债发行规模,是特殊时期为有效应对经济下行压力实施的特殊举措。”中国财政科学研究院院长刘尚希委员认为,当前经济发展面临的挑战前所未有,经济下行压力和社会民生压力加大,重点领域风险有所集聚,积极的财政政策要旨就是对冲风险。

“扩大内需、激发市场活力,结构性财政政策比总量性货币政策效果更明显。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,今年财政政策的“三支利箭”力度空前,是积极的财政政策更加积极有为的具体体现:把赤字率提高到3.6%以上,可以有效对冲疫情造成的财政减收增支影响,稳定并提振市场信心;发行抗疫特别国债1万亿元,可以增加地方可用财力,弥补财政缺口,主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,并预留部分资金用于解决基层特殊困难;安排地方新增专项债券3.75万亿元,可以有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。

今年赤字率首次突破3%,意味着什么?

“今年以来,中央大幅增加专项债券发行规模,加快发行使用进度,有效地拉动了地方投资。”湖南省财政厅厅长石建辉代表介绍,一季度湖南省发行一般债券257亿元、专项债券441.5亿元。“一季度全省重大项目建设扎实推进,完成投资同比增长14.9%,专项债券发挥了明显的支撑作用。”

“今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字绝对规模3.76万亿元,为历年最高。”恒大研究院首席宏观研究员罗志恒认为,根据国际清算银行的测算,2019年中国政府债务率为54.2%,在国际上处于较低水平,风险是可控的。

精准发力“六稳”“六保”,牢牢兜住民生底线

今年全国一般公共预算支出247850亿元,增长3.8%,重点保障打好三大攻坚战、扩大内需、加大基本民生领域投入力度、增强基层财政保障能力等方面,财政政策支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务的主线明晰:

——下大力气保市场主体。今年将继续加大减税降费力度,重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担;降低企业综合融资担保费率、降低工商业电价5%政策延长到年底。“预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元。这些举措‘放水养鱼’,将为企业纾困解难,激发企业创新、居民创业活力,切实提升市场主体的获得感。”吉利控股集团董事长李书福代表说。

——投入真金白银织密民生保障网。今年退休人员基本养老金将提高5%,企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提升至4%,居民人均医保财政补助标准提高30元,中央财政安排困难群众救助补助资金1484亿元……“今年基本民生投入力度更大、保民生底线的政策更多,这为当前常态化疫情防控前提下推进经济社会发展提供了坚实保障,也为改善居民消费预期、拉动内需提供了有力支撑。”安徽省财政厅厅长罗建国代表说。

——多方筹资保基层运转。今年中央对地方转移支付增长12.8%,安排特殊转移支付6050亿元;自3月1日至6月底,阶段性提高地方财政资金留用比例5个百分点,新增留用约1100亿元全部留给县级使用。广东省财政厅厅长戴运龙代表认为,中央加大力度下沉财力,强调确保资金直达市县基层、直接惠企利民,这对基层政府来说是“及时雨”。

——在保障粮食能源安全方面,今年中央财政将支持新建8000万亩高标准农田,全力保障粮食等重要农产品供应,继续出台支持页岩气、煤层气开采利用,建立和完善能源安全储备制度等措施;在保产业链供应链稳定方面,进一步明确了支持制造业高质量发展、稳住外贸外资基本盘等措施。“在全球疫情和经贸形势不确定性增加的情况下,2020年预算安排全面落实‘六保’任务,全方位发力稳住经济基本盘,兜住民生底线。”张连起委员说。

刘尚希委员认为,今年的预算报告坚持风险意识、底线思维,同时也具有前瞻性和全局思维,统筹考虑应对风险和增强发展后劲,“提高科技创新支撑能力、加大培训投入等政策,能够提高全要素生产率,促进社会公平正义,夯实高质量发展根基。”

“预算报告聚焦全面建成小康社会的短板持续发力。比如,对新增专项债的使用突破了传统思路,增加对公共卫生体系建设、城镇老旧小区改造等公共服务领域的投入,回应了群众关切;再如,安排专门资金重点用于拓展5G应用、建设充电桩等新型基础设施建设,既能解决眼前问题,也利在长远。”宁夏回族自治区财政厅厅长陈春平代表说。

各级政府过紧日子,把每一笔钱都用在刀刃上紧要处

“2020年全国一般公共预算收入下降5.3%,但财政支出仍保持一定强度,殊为不易。各级政府要真正过紧日子,节用裕民。”刘尚希委员说,今年中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上,这一点要不折不扣地完成,“财政资金使用必须大力提质增效,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,让市场主体和人民群众有真真切切的感受。”

“财力向基层下沉后,要把资金管好用好。”戴运龙代表表示,要灵活用好库款调度和转移支付政策,统筹财力,加大对市县基层支持力度,确保资金直达基层、直达民生领域,兜牢兜实保基本民生、保工资、保运转“三保”底线;同时深入分析疫情对经济运行和财政收支的影响,强化税收收入组织、规范非税收入管理。

“今年举债规模增幅较大,特别要注意坚决堵住违法违规举债‘后门’,严禁地方政府以各种名义违法违规或变相举债。”张连起委员表示,我国地方政府债务风险总体可控,但局部地区风险隐患不容忽视,需要进一步采取综合性措施,支持地方稳妥化解隐性债务存量。

(原题为《积极财政政策如何更积极有为》)